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巴中革命老區(qū)在各個(gè)歷史時(shí)期的重大貢獻(xiàn)和地位作用

來源:巴中市人民政府網(wǎng)站    作者:    發(fā)布時(shí)間:2021-11-01    點(diǎn)擊數(shù):loading...

巴中位于四川省東北部,歷史悠久,文化厚重。1933年川陜省委在巴中設(shè)巴中特別市,1993年7月成立巴中地區(qū),2000年6月撤地設(shè)市。2013年1月,從巴中市巴州區(qū)劃出24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巴中市恩陽(yáng)區(qū)。至此,全市轄南江、通江、平昌三縣,巴州、恩陽(yáng)兩區(qū)和兩個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年以來,在巴中這塊土地上拼搏奮斗的巴中人,在各個(gè)歷史時(shí)期,為革命和建設(shè)事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),具有重要的地位和作用。

一、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期巴中的重大貢獻(xiàn)和地位作用

(一)重大貢獻(xiàn)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,巴中作為川陜蘇區(qū)的核心區(qū)域和首府所在地,是紅四方面軍最早解放的區(qū)域,反“三路圍攻”的大小戰(zhàn)斗,反“六路圍攻”西線戰(zhàn)場(chǎng)主要戰(zhàn)斗均發(fā)生在巴中市境內(nèi);川陜蘇區(qū)覆蓋巴中市全境,整個(gè)川陜蘇區(qū)約4.2萬平方公里,巴中市1.2萬平方公里,建有13個(gè)縣級(jí)政權(quán)組織;巴中每10人就有1人參加紅軍,每30人就有1人犧牲,共有12萬人參加紅軍和地方武裝,犧牲約4萬人;為紅軍提供軍糧約3億斤;投入運(yùn)輸約100萬人次。1932年12月到1935年3月,西北革命軍事委員會(huì)、川陜省委和川陜省蘇維埃政府機(jī)關(guān)均駐巴中市內(nèi);紀(jì)念川陜蘇區(qū)歷史最權(quán)威、最集中的機(jī)構(gòu)——川陜革命根據(jù)地博物館在巴中市內(nèi);全國(guó)最大的紅軍烈士陵園、唯一一個(gè)紅軍為犧牲戰(zhàn)友修建的烈士陵園——川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園也在巴中市內(nèi)。

(二)歷史地位。以巴中為核心區(qū)域的川陜蘇區(qū)是中國(guó)蘇區(qū)的第二大區(qū)域和至關(guān)重要的區(qū)域,毛澤東同志曾經(jīng)給予過很高的評(píng)價(jià):“川陜蘇區(qū)是中華蘇維埃共和國(guó)的第二個(gè)大區(qū)域,川陜蘇區(qū)有地理上、富源上、戰(zhàn)略上和社會(huì)條件上的許多優(yōu)勢(shì),川陜蘇區(qū)是揚(yáng)子江南北兩岸和中國(guó)南北兩部間蘇維埃革命發(fā)展的橋梁,川陜蘇區(qū)在爭(zhēng)取蘇維埃新中國(guó)偉大戰(zhàn)斗中具有非常巨大的作用和意義。”

以巴中為核心區(qū)域的川陜蘇區(qū)是中華蘇維埃共和國(guó)的模范區(qū)域。川陜蘇區(qū)對(duì)其他蘇區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展,具有良好的示范作用。在蘇維埃政權(quán)建設(shè)方面,建立“十家代表”,這在蘇維埃革命時(shí)期的政權(quán)建設(shè)上,獨(dú)樹一幟。在禁絕鴉片方面,各級(jí)蘇維埃政府采取行政手段,關(guān)閉和沒收了根據(jù)地的煙館和煙燈,是當(dāng)時(shí)中國(guó)唯一真正禁除了煙毒的模范地區(qū)。在婦女解放方面,有許多專門保護(hù)婦女權(quán)益的政策措施,有保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)組織,創(chuàng)建了中國(guó)革命史上第一支成建制的正規(guī)的女紅軍隊(duì)伍。

以巴中為核心區(qū)域的川陜蘇區(qū)是將土地革命向廣袤西部拓展的橋梁。由于特殊的區(qū)位條件,川陜邊革命運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起,在客觀上為革命重心的西移奠定了線路選擇的重要基礎(chǔ),將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)由東南引到了西北。這對(duì)于“星星之火”燎遍全中國(guó)具有重要意義。

以巴中為核心區(qū)域的川陜蘇區(qū)是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征的戰(zhàn)略支撐地。紅四方面軍在川陜蘇區(qū)一系列的軍事行動(dòng),直接支援和配合了中央紅軍的偉大長(zhǎng)征。為迎接中央紅軍入川,紅四方面軍和蘇區(qū)人民籌集了大量的御寒物資和糧食、食鹽等,兩軍會(huì)師以后,這些物資讓中央紅軍得到很好的補(bǔ)充。同時(shí),8萬多紅四方面軍將士、兩萬多地方隨軍干部的加入,也壯大了革命力量,為革命取得最終勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

以巴中為核心區(qū)域的川陜蘇區(qū)為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)培育了眾多經(jīng)世良才。巴中這塊紅色土地,孕育了共和國(guó)446名將軍或省部級(jí)干部,其中巴中本土走出了將軍27名。他們成為中國(guó)革命和建設(shè)的中堅(jiān)力量,有些成為了黨和國(guó)家的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo),為革命和建設(shè)事業(yè)建立了不可磨滅的功勛。

二、社會(huì)主義改造時(shí)期恩陽(yáng)土改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣

(一)恩陽(yáng)土改創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)。1951年1月,中共川北區(qū)委抽調(diào)2100余人組成土改工作團(tuán),到恩陽(yáng)區(qū)公所的16個(gè)鄉(xiāng)開展土地改革試點(diǎn)工作。恩陽(yáng)區(qū)的土地改革歷經(jīng)70天,沒收地主土地及征收富農(nóng)多余土地共計(jì)228122畝,分給無地、少地的農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)了耕者有其田。試點(diǎn)結(jié)束時(shí),中共川北區(qū)委書記、川北行署主任胡耀邦在恩陽(yáng)區(qū)主持召開土改工作團(tuán)、隊(duì)、組長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)出四條寶貴經(jīng)驗(yàn):一是按照《土地改革法》的規(guī)定,始終貫徹了土地改革的總路線。依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟、有分別地消滅封建剝削制度,打擊地主。二是堅(jiān)持了群眾路線的方針,以政策宣傳發(fā)動(dòng)群眾,提高農(nóng)民的政治覺悟和健全農(nóng)會(huì),組織群眾自己起來打倒地主封建勢(shì)力,自己起來同地主階級(jí)進(jìn)行面對(duì)面的尖銳斗爭(zhēng)。三是步驟分明。宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾;摸清情況,劃分階級(jí)成份;斗爭(zhēng)地主,沒收其五大財(cái)產(chǎn),征收富農(nóng)多余的土地、房屋;將沒收、征收的土地分給無地、少地的農(nóng)民,頒發(fā)土地證,分配勝利果實(shí);整頓、健全、加強(qiáng)農(nóng)村政權(quán)組織,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立了工作團(tuán),鄉(xiāng)建有工作隊(duì),村設(shè)立工作組,配備了強(qiáng)有力的團(tuán)、隊(duì)、組長(zhǎng),對(duì)全體工作隊(duì)員,執(zhí)行鐵的紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展。

(二)恩陽(yáng)土改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。1951年7月下旬,中央土改參觀團(tuán)來到川北,胡耀邦率領(lǐng)參觀團(tuán),參觀了恩陽(yáng)區(qū)土改后的農(nóng)村農(nóng)民情況。參觀團(tuán)對(duì)恩陽(yáng)區(qū)土改的做法、土改后農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高,作了很高的評(píng)價(jià)。他們一致認(rèn)為,恩陽(yáng)區(qū)通過土地改革,真正打倒了農(nóng)村封建勢(shì)力,真正挖掉了千年窮根、栽上了富根,完成了社會(huì)主義改造。后來,恩陽(yáng)區(qū)土地改革的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到推廣。

三、三年困難時(shí)期巴糧外調(diào)馳援京津滬遼的重大貢獻(xiàn)

(一)巴糧外調(diào)的時(shí)代背景。由于嚴(yán)重的自然災(zāi)害,導(dǎo)致1959年至1961年全國(guó)范圍內(nèi)糧食嚴(yán)重短缺,尤其是京津滬遼等人口稠密和工業(yè)地區(qū),糧食供應(yīng)緊張,新中國(guó)面臨成立以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。1960年,中央發(fā)出緊急通知,要求各地采取措施,把一切能夠調(diào)動(dòng)的糧食盡快調(diào)出,解決北京、上海、天津等大城市和遼寧等重工業(yè)省的糧食供應(yīng)問題。

(二)巴糧外調(diào)的經(jīng)過。當(dāng)時(shí),巴中和全國(guó)一樣,為了保證社會(huì)主義工業(yè)化的順利進(jìn)行,對(duì)農(nóng)民的糧食征購(gòu)已經(jīng)處于一種高額的狀態(tài)。但從1959年開始,巴中各縣在糧食大幅度減產(chǎn)的情況下,為了保證完成糧食調(diào)出任務(wù),農(nóng)民群眾減少自身口糧,糧食征購(gòu)比例由1958年前的30%左右,提高到1959年的48.9%,1960年的46.2%,1961年的38.8%。

1960年,商業(yè)部副部長(zhǎng)曾傳六到通江督戰(zhàn)時(shí)說:“通江是川陜革命根據(jù)地腹心,這次我受周總理委托,來看望川陜根據(jù)地的人民,希望老根據(jù)地的人民和基層干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),積極完成調(diào)糧任務(wù)。”通江縣組織木船日夜兼程趕運(yùn),1960年調(diào)出糧食7920萬斤,1961年調(diào)出6594萬斤。平昌縣在1958年到1961年間,將散儲(chǔ)在10個(gè)區(qū)、47個(gè)公社、1147處民間儲(chǔ)糧轉(zhuǎn)運(yùn)至交通沿線,共調(diào)出糧食2.89億斤。南江縣在1958年至1961年間,共調(diào)出糧食9239萬斤,調(diào)出油料362萬斤。巴中縣從各糧站運(yùn)出了3億多斤。巴中各縣群眾在自己吃不飽的情況下,響應(yīng)黨的號(hào)召,巴糧外運(yùn),支援京津滬遼,整個(gè)通南巴平四縣,在三年自然災(zāi)害時(shí)期,調(diào)出糧食近10億斤。

(三)巴糧外調(diào)的重大作用。巴中不少人以紅薯葉子、野菜和米糠充饑,嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良,但仍從國(guó)家大局出發(fā),再次發(fā)揚(yáng)當(dāng)年支持紅軍的精神,調(diào)出糧食,為國(guó)家渡過困難時(shí)期作出了重大貢獻(xiàn)。

四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整時(shí)期“駟馬經(jīng)驗(yàn)”的重要作用

(一)“駟馬經(jīng)驗(yàn)”的形成與內(nèi)涵。1959年冬,平昌縣委派出以縣委組織部部長(zhǎng)李景碧為組長(zhǎng)的工作組,進(jìn)駐駟馬公社。1962年縣委工作組撤離時(shí),李景碧主動(dòng)申請(qǐng)辭去縣委組織部部長(zhǎng)職務(wù),擔(dān)任駟馬公社黨委書記,提出了1963年在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上“攻克三八高地”的奮斗目標(biāo),即糧食畝產(chǎn)800斤,皮棉畝產(chǎn)80斤,生豬年底圈存8000頭。為了“攻克三八高地”,駟馬公社黨委采取了一系列措施。

充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和群眾的主人翁作用。每年對(duì)黨員進(jìn)行兩次集訓(xùn),每季度上一次黨課,每月一次黨委會(huì),每十天一次黨小組組織生活會(huì),以此調(diào)動(dòng)黨員的積極性。在發(fā)動(dòng)群眾方面,每月開展一次“隊(duì)日活動(dòng)”,公布收支賬目和社員投肥投勞情況,表?yè)P(yáng)好人好事,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)開展文娛、體育活動(dòng),豐富群眾文化生活,充分調(diào)動(dòng)了群眾當(dāng)家作主的積極性。進(jìn)一步放開政策,推行生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行“四定”“三到”“一逗硬”(定生產(chǎn)作業(yè)組,定工分,定產(chǎn)量,定獎(jiǎng)懲;落實(shí)責(zé)任到地,核算工分到田,投肥任務(wù)到人;逗硬評(píng)工記分)。實(shí)行科學(xué)種田。公社、生產(chǎn)隊(duì)辦起農(nóng)民科技學(xué)校,每10天集中學(xué)習(xí)1天,請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、科委駐點(diǎn)干部和本地“土專家”講課,推廣農(nóng)業(yè)科技。公社成立農(nóng)科隊(duì),各大隊(duì)設(shè)“衛(wèi)星隊(duì)”(科研組),每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都專設(shè)科研人員,改老式耕作為科學(xué)種田,推廣優(yōu)良品種。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1963年,全公社補(bǔ)修塘庫(kù)68口,整修攔山堰180多條,新建小水電站1座,新建機(jī)械提灌站2處,初步改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,奠定了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1963年,全公社糧食平均畝產(chǎn)807斤,棉花平均畝產(chǎn)80.2斤,生豬年底圈存達(dá)到8995頭,攻占了“三八高地”。此后,公社黨委繼續(xù)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)天斗地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),再創(chuàng)歷史新高。

(二)“駟馬經(jīng)驗(yàn)”的推廣及作用。1963年,達(dá)縣地委書記李香山到駟馬核實(shí)產(chǎn)量、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,立即向省委作了書面匯報(bào)。西南局第一書記李井泉要求認(rèn)真學(xué)習(xí)駟馬和嚴(yán)龍(樂山嚴(yán)龍公社)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)指示成都幻燈電影制片廠制作《巴山駟馬紅旗飄》,在整個(gè)西南地區(qū)發(fā)行,宣傳駟馬經(jīng)驗(yàn)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社等新聞單位均派記者來駟馬采訪。1964年3月初,省委正式向全省發(fā)出“學(xué)嚴(yán)龍,趕駟馬”的號(hào)召,全省范圍內(nèi)迅速掀起了轟轟烈烈的“學(xué)嚴(yán)龍、趕駟馬”的熱潮。1965年,四川省委將駟馬的先進(jìn)事跡及成功經(jīng)驗(yàn)報(bào)送黨中央。駟馬的事跡在首都農(nóng)業(yè)展覽館展廳展出,得到了毛澤東、周恩來、譚震林等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定。駟馬經(jīng)驗(yàn)走出平昌,走向全省,走向全國(guó),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了相當(dāng)大的示范和推動(dòng)作用。

五、八七扶貧攻堅(jiān)時(shí)期巴中經(jīng)驗(yàn)的重要影響

(一)巴中經(jīng)驗(yàn)的形成。1993年,巴中地區(qū)成立,地委、行署抓住國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)有利時(shí)機(jī),確定了“狠抓基礎(chǔ)、快上工業(yè)、活躍商貿(mào)、開發(fā)旅游”總體發(fā)展戰(zhàn)略,制定了“三年打基礎(chǔ)、五年上臺(tái)階、十年邁大步”的奮斗目標(biāo)。

地委、行署狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)民投工為主體,以國(guó)家投入為引導(dǎo),以信貸投入為補(bǔ)充,掀起了以省道公路改造和縣鄉(xiāng)標(biāo)美路建設(shè)的兩輪交通大會(huì)戰(zhàn),100%的鄉(xiāng)和78%的村通了公路;市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和34.8%的村實(shí)現(xiàn)電話國(guó)際直撥;狠抓以治水為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),1993年至1998年的6年間,共興建微水工程25.4萬處,基本解決了人畜飲水困難。狠抓以池園經(jīng)濟(jì)為特色的文明新村建設(shè),走出了一條以“井池園機(jī)配套,種養(yǎng)加運(yùn)結(jié)合”的池園經(jīng)濟(jì)為特色的越溫脫貧之路。狠抓以科技流通為重點(diǎn)的專業(yè)大戶建設(shè),大力搞好科技培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù), 促進(jìn)科技人員與專業(yè)大戶相結(jié)合。狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持按照村“五好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六好”的目標(biāo),進(jìn)一步深化農(nóng)村基層組織建設(shè),為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。到2000年末,全區(qū)提前一年完成解決溫飽的歷史性任務(wù),開始向脫貧致富奔小康邁進(jìn)。

(二)巴中經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)。1996年9月6日至8日,在巴中召開的全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議上,省委書記謝世杰充分肯定了巴中扶貧攻堅(jiān)成就,認(rèn)為這是一個(gè)了不起的成績(jī)。謝世杰將“巴中經(jīng)驗(yàn)”概括為“艱苦奮斗,真抓實(shí)干”。1999年,“巴中經(jīng)驗(yàn)”正式寫入了《中共四川省委工作要點(diǎn)》《四川省政府工作報(bào)告》。

1998年6月30日至7月14日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了“巴中印象”系列報(bào)道三篇,系統(tǒng)全面介紹了巴中建區(qū)五年來,在交通建設(shè)、水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等扶貧攻堅(jiān)中取得的成就和經(jīng)驗(yàn)?!缎氯A社》《每日電訊》《工作情況交流》、中央電視臺(tái)等全國(guó)知名主流媒體對(duì)“巴中經(jīng)驗(yàn)”作了密集而深入的報(bào)道。1998年,中共中央辦公廳、中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等派員到巴中調(diào)研,一致稱贊“巴中經(jīng)驗(yàn)”?!鞍椭薪?jīng)驗(yàn)”從四川走向全國(guó)。

1999年2月4日,國(guó)務(wù)院副總理溫家寶在謝世杰等同志撰寫的《四川廣元、巴中的扶貧開發(fā)的情況》上批示:“四川巴中地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的成就說明,只要找準(zhǔn)路子,真抓實(shí)干,就能改變面貌。巴中的經(jīng)驗(yàn)和他們?cè)趯?shí)踐中形成的‘艱苦奮斗,苦干興區(qū),實(shí)干改變面貌,大干促進(jìn)發(fā)展’的巴中精神,對(duì)全國(guó)扶貧工作具有普遍意義。”至此,由“巴中經(jīng)驗(yàn)”提煉而成的巴中精神走向全國(guó)。2001年3月,溫家寶在巴中調(diào)查研究時(shí),對(duì)巴中扶貧開發(fā)取得的成績(jī)給予了充分肯定:巴中確實(shí)是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的典型,巴中所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全國(guó)扶貧攻堅(jiān)具有普遍意義。溫家寶指出:巴中經(jīng)驗(yàn)最根本的有三條,第一是艱苦奮斗;第二是從實(shí)際出發(fā),闖出一條發(fā)展的路子;第三是有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。巴中創(chuàng)造的“巴中經(jīng)驗(yàn)”成為“全國(guó)扶貧開發(fā)的一面旗幟”。

(三)巴中經(jīng)驗(yàn)的貢獻(xiàn)。1999年,巴中共舉辦4期全國(guó)性的培訓(xùn)班,來自全國(guó)21個(gè)省市區(qū)122個(gè)地市州416個(gè)貧困縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)和扶貧開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)等1270人來巴中培訓(xùn)。參訓(xùn)人員把巴中經(jīng)驗(yàn)帶回各自轄區(qū)、各自崗位,指導(dǎo)各自的工作。巴中創(chuàng)造的“巴中經(jīng)驗(yàn)”不僅成為“全國(guó)扶貧開發(fā)的一面旗幟”,更成為指導(dǎo)全國(guó)扶貧開發(fā)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

六、新時(shí)代巴中脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的地位作用

(一)巴中脫貧攻堅(jiān)的做法成效。黨的十八大以來,全市上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,奮力推進(jìn)。截至2020年,全市所有貧困縣摘帽、所有貧困村全部退出,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利!2018年、2019年連續(xù)兩年被省委、省政府表?yè)P(yáng)為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市”,2019年全市脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)、摘帽貧困縣、五個(gè)一幫扶工作、東西部協(xié)作均獲得全省“好”的等次。

在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中,建立責(zé)任體系。建立“市級(jí)主導(dǎo)、縣(區(qū))主體、部門主幫、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主責(zé)、村社主抓”責(zé)任體系,配齊配強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村社脫貧攻堅(jiān)力量,均成立黨委政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到最前沿。建立幫扶制度。選派2112名第一書記、組建2000多個(gè)駐村工作隊(duì),抽派350名巡回幫扶骨干、組織6.29萬名干部結(jié)對(duì)幫扶,形成貧困村“五個(gè)一”、非貧困村“三個(gè)一”的幫扶體系,實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶“雙向全覆蓋”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。點(diǎn)面結(jié)合發(fā)展茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖“四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)270萬畝,培育貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體229家,扶貧“832”平臺(tái)全市共入駐99家367個(gè)商品,142家經(jīng)營(yíng)主體的700余個(gè)產(chǎn)品獲得“四川扶貧”集體商標(biāo)授權(quán)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)。組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)6.91萬人次,33個(gè)扶貧車間解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)5732人次,每年幫助12萬名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施易地搬遷。完成易地扶貧搬遷5.37萬戶,改造危舊房8.38萬戶,貧困群眾住房安全問題全部解決。建成中心村144個(gè)、聚居點(diǎn)2175個(gè)、扶貧新村1125個(gè)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新改(擴(kuò))建衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)1854個(gè),實(shí)施薄弱學(xué)校改造405所,新建(改造)校舍110萬余平方米。貧困戶“一超六有”、貧困村“一低五有”全部達(dá)標(biāo)。2020年底,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14429元。

(二)巴中脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)全省全國(guó)的指導(dǎo)意義。八年來,國(guó)務(wù)院扶貧辦等國(guó)家部委、省級(jí)部門在巴中召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10余次,中央、省級(jí)主流媒體跟蹤報(bào)道巴中脫貧攻堅(jiān)2萬多篇次。點(diǎn)面結(jié)合“1+6”連片扶貧開發(fā)模式的探索與實(shí)踐入選全國(guó)扶貧典型案例,易地扶貧搬遷、財(cái)政涉農(nóng)資金整合、建檔立卡“十步工作法”等經(jīng)驗(yàn)得到四川省委肯定并在全省推廣,“五建五評(píng)五比”建設(shè)“四好村”的經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)務(wù)院扶貧辦??“l(fā),“借羊還羊”扶貧案例入選全球優(yōu)秀減貧案例,《巴中“金融+”助力精準(zhǔn)脫貧》載入《中國(guó)扶貧開發(fā)報(bào)告(2016)》藍(lán)皮書。集中反映巴中決戰(zhàn)貧困、沖刺小康的專題片《為了可愛的中國(guó)》第六集《決勝貧困》和《巴中:最后的戰(zhàn)役》相繼在央視綜合頻道、新聞?lì)l道播出。巴中發(fā)展新面貌、奮斗新精神、脫貧新成效也隨著這些報(bào)道廣泛傳播,成為激勵(lì)巴中人民向著更加美好生活不懈奮斗的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來的巴中百年歷史,黨領(lǐng)導(dǎo)巴中人民在各個(gè)歷史時(shí)期創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn),作出了巨大貢獻(xiàn)。這些貢獻(xiàn)與經(jīng)驗(yàn),為共和國(guó)的建立和成長(zhǎng)提供了重要的滋養(yǎng);這些探索與實(shí)踐,為豐富和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)作出了重要貢獻(xiàn);這些成就與貢獻(xiàn),成為共和國(guó)從站起來到富起來到強(qiáng)起來的重要組成部分。


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